从精准扶贫到乡村振兴来自东中西五个县市的实(12)

业内人士认为，对于县域经济的发展而言，电商扶贫要持续发展，需要电商产业园本身要变成真正的电商产业，实现自己的税收，才能把电商扶贫、电商产业发展持续推进下去。

左志锋接受《中国经济周刊》记者采访时说，政府曾出资2000万元发展电商产业，包括电商产业园区场地租赁、装修等，之后又追加投资1200万元，但未获得相应的回报。“我们要进一步探索电商产业的发展，正在与今日头条、拼多多等运营产业电商甚至顶级电商平台和业态做对接，解决法人机构注册的问题。”

工商资本进入农村，带动乡村振兴，很有必要，但是一定要解决利益连接机制问题，不能造成对农村资源的掠夺。

四川乐至县委副书记刘建华

乐至乡村振兴新试验：工商资本引“活水”

长期以来，资金、土地、人才等各种要素单向由农村流入城市，造成一些农村严重“失血”“贫血”，制约农村地区发展。乡村振兴，应如何激活“人、地、钱”三要素活力?

对于先天条件不足、发展基础薄弱的乡村，要实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的20字总要求，如何突围？

四川省资阳市乐至县持续推进创新，释放改革活力，探索工商资本参与乡村振兴中的利益机制，闯出了乡村振兴新天地。

现代林业发展样板

在川中盆地腹心，沱江和涪江交汇之处，乐至县正位于两江分水岭的山脊上。这里距离成都仅77公里，是典型的川中丘区农业大县。

在外人眼中，这是一幅令人神往的绿水青山，但乐至的人们却常望山兴叹，“山绿民不富、井边渴死人”——由于丘多地少、土地利用率不高等因素制约，农业开发经济效益低，守着绿水青山过穷日子的尴尬无可避免。

乐至县委副书记刘建华接受《中国经济周刊》记者采访回忆，上世纪由于历史原因，乐至3500多个山头都是“石头山”。80年代，乐至大量人工培植一种耐旱、固土柏木，森林覆盖率从1%增长至现在的42.4%。然而，随着时间的推移，树种单一、生态系统稳定性差、经济效益低下，山绿民不富成为乐至县乡村振兴的一道坎。

2012年，机遇来了。当时，正在寻找培育种植基地的四川省林业科学研究院的科研人员来到乐至孔雀乡调研。孔雀乡大部分是红土，光照、温度较为适合林木培育。这让乐至县的领导看到了机遇。

刘建华说，为解决丘陵地区“林多民不富”的发展难题，乐至县做了两个探索，一是把实验室建在田间地头，二是林业和乡村旅游融合发展。

2013年1月，乐至县与四川省林科院合作启动了川中林业科技示范园建设。

“科技为农业插上了腾飞的翅膀，实验室非常强大。”据刘建华介绍，在科技示范园内建有行业领先、西南地区唯一的生物技术组培中心，采用组培快繁技术，通过细胞繁殖，对适宜川中丘区发展的经济林、木本油料、特色资源植物等良种进行组培快繁及工厂化育苗，可年产组培苗5000万余株，为西南地区供应优质苗木。四川省林科院筛选出生长条件与当地匹配的林木品种，先后从国内外引进了近70种林木，包括美国紫薇、加拿利海枣、桢楠等观赏性林木和油橄榄、青花椒等特色经果林。院县合作带来的技术创新，使乐至林业发展在保障生态的同时又培育了产业基础。

改革的主体是农民，必须以农民为中心。在科技主导的规模化、现代化农业中，农户怎么才能融入其中？

“我们园区的特点是，国有企业带着老百姓一起干、一起赚。通过搭建这个平台，让科研机构在试验田直接产业化，带动农民致富。”刘建华介绍说，村里成立了富民土地联营合作社，把老百姓流转的土地集中起来。园区还成立了国有控股、农民参股的乐兴现代农业开发有限公司，采取“保底收益+二次分红”模式，与富民土地联营合作社、入股农民进行利益共享，按公司、合作社、农民4：2：4比例进行二次分红，使农民变股东，充分保障当前和长远利益。

刘建华向《中国经济周刊》记者算了一笔账：老百姓流转土地收入、股东收入、务工收入叠加，实现了一份土地、三份收入，去年园区内村民的人均可支配收入达到了1.8余万元，比县里平均收入水平高30%。

如今，川中林业科技示范园已建成核心区面积1万亩，包括现代特色花卉种苗科技示范区1250亩，特色经果林产业示范区6200亩，特色珍贵速生用材林产业示范区1550亩，乡村生态旅游示范基地1000亩，2017年通过举办灯光节、风车节等乡村休闲游节庆活动，共吸引游客60万人次，实现旅游收入1.2亿元。

文章来源：《实用中西医结合临床》 网址: http://www.syzxyjhlc.cn/qikandaodu/2021/0328/706.html